Abstract: Современные геополитические и технологические тренды мирового экономического развития, крупномасштабные санкции против России трансформируют действующие подходы к созданию и функционированию отечественных Институтов развития. Особую роль среди них играет институт преференциальных территорий. Целью статьи является выявление системных недостатков действующего подхода к созданию преференциальных территорий и обоснование их новой роли как многоцелевого института в решении современных задач технологического и пространственного развития страны. В статье представлен обзор теорий кумулятивного роста, проанализированы отечественные и зарубежные инструменты формирования преференциальных территорий. Установлено, что действующий механизм создания и функционирования преференциальных территорий основан на теориях кумулятивного роста, но реализуется в российской действительности своеобразно и не в полной мере. Выявлено, что большинство преференциальных территорий решают текущие вопросы выживания регионов и муниципалитетов, а их целевые установки не взаимоувязаны со стратегическими целями развития страны. Показано, что из 934 российских действующих преференциальных территорий только 60 по своим целевым установкам, ориентированы на привлечение резидентов с высокотехнологическими производствами. Выявлено, что преференциальные территории являются приоритетным направлением государственной политики пространственного развития, но выполняют второстепенные функции в достижении стратегических целей страны. Обосновано, что в новой реальности, когда мировая и национальная экономические системы находятся в состоянии турбулентности, важно разрабатывать концепции развития преференциальных территорий с учетом факторов, вызванных неравновесностью и нелинейностью развития. Предложен новый институционально-синергетический подход к их развитию, учитывающий данные факторы и ориентированный на получение синергетического эффекта. Анализ существующих требований к инвестиционным проектам резидентов преференциальных территорий позволил установить, что в них не учтена приоритетность реализации принципов технологического развития Индустрии 4,0, Индустрии 5.0. Для решения выявленной проблемы разработаны предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере развития преференциальных территорий.

Cite: Романова О.А. , Галиуллина Г.Ф.
Преференциальные территории в технологическом и пространственном развитии России
AlterEconomics. 2024. Т.21. №4. С.658-676. DOI: 10.31063/AlterEconomics/2024.21-4.2 РИНЦ OpenAlex

Dates:

Submitted:	Nov 20, 2024
Accepted:	Dec 6, 2024

Identifiers:

Elibrary:	77515645
OpenAlex:	W4405798877

Citing: Пока нет цитирований

Altmetrics: