Промышленный рост и отраслевая специализация: влияние инструментов государственной поддержки
Full article
| Journal |
Journal of New Economy
ISSN: 2658-5081
|
| Output data |
Year: 2022,
Volume: 23,
Number: 3,
Pages: 86-108
Pages count
: 23
DOI:
10.29141/2658-5081-2022-23-3-5
|
| Tags |
промышленный рост; индекс промышленного производства; Фонд развития промышленности; промышленная специализация; инструменты политики; регионы; проекты промышленного развития |
| Authors |
Starikov Evgenii Nikolaevich
1,2
,
Evseeva Marina Viktorovna
1
,
Naumov Ilʹya Viktorovich
2
|
| Affiliations |
| 1 |
ФГБОУ ВО "Уральский государственный экономический университет"
|
| 2 |
Институт экономики УрО РАН
|
|
Funding (2)
|
1
|
Министерство науки и высшего образования РФ
|
0327-2021-0008
|
|
2
|
Министерство науки и высшего образования РФ
|
0327-2021-0019
|
Концепция умной специализации в последнее десятилетие стала основой для реализации принципа избирательности в применении инструментов промышленной политики. Статья посвящена изучению влияния избирательной государственной поддержки на промышленный рост и оценке ее качественного соответствия промышленной специализации регионов РФ. В этом контексте рассмотрена деятельность Фонда
развития промышленности (ФРП) как инструмента промышленной политики. Методологическая база исследования представлена положениями современных концепций промышленного роста и политики новых приоритетов. Методы работы включали корреляционный анализ и ARIMA-моделирование. Информационной базой послужили сведения о 924 проектах, реализованных с использованием средств ФРП, панельные данные
об индексе промышленного производства (ИПП) за период 2015–2021 гг., экспертные мнения о промышленной специализации регионов РФ. Были выделены три группы российских регионов в зависимости от поддержки, оказываемой ФРП. В первой группе, характеризующейся наибольшим объемом поддержки, выявлена обратная зависимость показателя ИПП от удельного веса выделенных средств, в остальных группах зафиксирована положительная связь. Предположительно высокая степень связности отраслей в регионах первой группы обусловливает появление сетевых эффектов: эти территории являются саморазвивающимися, поэтому государственная поддержка не оказывает воздействия на их промышленный рост. В остальных регионах, напротив, наблюдается узкая специализация и низкая степень связности отраслей. Сделан вывод о том, что приоритетом для ФРП должно быть кредитование проектов развития новых производств в регионах второй и третьей групп на основе модели умной специализации.