Территориальные финансовые балансы государственного сектора на основе Системы национальных счетов Full article
| Journal |
Экономика региона (Economy of Region)
ISSN: 2072-6414 , E-ISSN: 2411-1406 |
||
|---|---|---|---|
| Output data | Year: 2021, Volume: 17, Number: 3, Pages: 1027-1041 Pages count : 15 DOI: 10.17059/ekon.reg.2021-3-22 | ||
| Tags | сектор государственного управления, финансовый баланс, муниципальные образование, Свердловская область, чистое кредитование, заимствование, система территориальных счетов, бюджетные доходы и расходы, финансовые ресурсы, прямое бюджетное финансирование, государственные заведения | ||
| Authors |
|
||
| Affiliations |
|
Funding (1)
| 1 | Министерство науки и высшего образования РФ | 0327-2021-0007 |
Abstract:
Исследования в области влияния государственных расходов на развитие регионов и муниципальных образований в основном ограничиваются изучением территориальных бюджетов. В то же
время на каждой территории существует множество каналов как финансирования государственных нужд, так и сбора налоговых и прочих платежей. Поэтому основной целью данного исследования
выступают разработка и апробация методического подхода к построению финансовых балансов
государственного сектора на уровне муниципальных образований. В основе авторского подхода заложены концептуальные подходы к построению Системы национальных счетов, в которых расходы
и доходы федерального, регионального или муниципального бюджетов на территории рассматриваются как единый институциональный сектор, вне зависимости от их принадлежности. Поэтому
построение финансовых балансов на уровне муниципальных образований в ресурсной части основывается на базе данных налоговой службы по налоговым платежам в различные уровни бюджетов с группировкой в соответствии с классификацией Системы национальных счетов. В счете использования (расходов) муниципальных образований автором разработана оригинальная методика учета расходов всех финансовых потоков государственного сектора, в том числе прямых федеральных и региональных источников финансирования, основанная на трансформации официальной
информации по фонду заработной платы муниципальных образований из базы данных Росстата.
В качестве балансирующего показателя ресурсов используется показатель чистого кредитования
/ заимствования. На примере шестидесяти девяти муниципальных образований Свердловской области Российской Федерации сформированы территориальные финансовые балансы государственного сектора. Проведенные расчеты показали, что в среднем половина расходов государственного
сектора приходится на муниципальные бюджеты, другая половина — на региональные и федеральный. Выделены территории — доноры государственного управления Свердловской области (9 муниципальных образований), территории с умеренным дефицитом собственных ресурсов (5 территорий, в том числе г. Екатеринбург), имеющие существенный недостаток финансовых ресурсов (35 муниципальных образований), и территории, практически полностью зависящие от ресурсов государственного управления (11 муниципальных образований). Проведенное исследование является частью формирования полноценного аналога Системы национальных счетов на региональном и муниципальном уровнях — системы территориальных счетов.
Cite:
Пасынков А.Ф.
Территориальные финансовые балансы государственного сектора на основе Системы национальных счетов
Экономика региона (Economy of Region). 2021. Т.17. №3. С.1027-1041. DOI: 10.17059/ekon.reg.2021-3-22 WOS Scopus РИНЦ OpenAlex
Территориальные финансовые балансы государственного сектора на основе Системы национальных счетов
Экономика региона (Economy of Region). 2021. Т.17. №3. С.1027-1041. DOI: 10.17059/ekon.reg.2021-3-22 WOS Scopus РИНЦ OpenAlex
Dates:
| Submitted: | Feb 2, 2021 |
| Accepted: | Jun 18, 2021 |
| Published online: | Oct 5, 2021 |
Identifiers:
| Web of science: | WOS:000702390200022 |
| Scopus: | 2-s2.0-85117922315 |
| Elibrary: | 46590406 |
| OpenAlex: | W3203724989 |